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创新方法促进中高等职业教育发展
作者:未知 文章来源:本站原创 更新时间:2014-7-24
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  提示:教育是推动贵州经济社会协调发展和产业创新的基础和先导性事业,但受人口密度大、农业人口数量多、人口素质偏低,城乡教育设施及服务能力差异大等多种因素影响,贵州教育发展与全国相比仍然滞后。与全国发达省市区相比,贵州劳动力资源相对丰富,人力资本存量大,但适应现代产业发展的劳动就业能力相对不足,在一定程度上既影响到劳动力市场对全省劳动就业的有效需求,同时也影响到劳动力对现代产业调整及发展的有效供给,成为制约产业结构升级、加快发展的瓶颈之一。对此状况,应采取有效措施努力改变之。

  当前贵州教育发展滞后,既有现实经济社会发展水平的约束,也有全省教育发展受区位条件及地理地貌制约的原因。在经济社会发展制约方面,我省各级财政收入总量相对较小,受此影响尽管自20世纪90年代以来,全省各级教育经费支出占本级财政支出比重不断提高,中央政府教育转移也在不断增加,但由于我省教育基础薄弱,投入缺口较大,全省教育发展形成的供给仍然很难满足全省际经济社会发展实际需要。在区位条件下及地理地貌制约方面,相对于其他平原地区,我省农村自然村落大多具有小而分散,山路崎岖、公路通达能力弱等基本特征。受此制约按照传统封闭的校园式面授教育发展模式,农村教育可达性差。尤其是非义务教育阶段以后的中职和高职教育,学校和师资力量大多聚集城镇,基于校园教育模式转移形成的送教下乡,存在成本高,受教育者可选择面窄,课程设置针对性不强等多种障碍,导致全省农村教育与城镇教育差距越来越大。针对以上问题,近几年来尽管中央和地方政府为解决农村教育问题,也曾多次实施各种专项计划,促进农村教育发展,也获得了明显实效。其中如2006年我省以推动农村教育发展为重点,提前一年完成国家提出的基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”攻坚任务,实现“两基”目标与国家提出的大力发展职业教育,提升劳动就业、创业能力、改善产业劳动就业素质仍然存在较大差距。

  针对我省农村教育发展存在的财政投入难以满足现代教育发展要求、农村教育发展存在区位条件及地理地貌约束的两个现实障碍,我省农村教育尤其是提升劳动者就业能力的职业类教育,应创新方法并充分发展和利用以电子网络平台为基础的现代远程教育模式,通过电视和互联网平台,在确保教育质量不会下降,有所提升的前提下,降低教育投入成本,克服教育时空限制障碍,以最小的投入获取最大的教育社会收益。为全省成人职业教育,尤其是农村成人职业教育提供更为灵活方便,更具有个性化特点,更有利于培养受教育者探索精神的现代远程教育模式,通过传统校园面授教育模式与现代远程教育模式并举,农村职业教育以现代远程教育为主的方式,构建现代网络职业教育网络体系,推动农村非义务教育的全面发展和方式,改变我省教育发展滞后的被动局面,实现全省职业教育的跨越式发展。

  一般认为,我国远程教育至今已历经三代:第一代是函授教育;第二代是广播电视教育;第三代的基本特征是利用计算机网络和多媒体技术,在数字信号环境进行教育学活动,即人们通常所说的“现代远程教育”。我省亦然。现阶段的现代远程教育,主要包括由第二代广播电视大学转型而来的,以贵州广播电视大学为主体发展起来,针对成人高中毕业为主要对象创办的本科、专科开放式教育模式,以及近年创办全省党员干部现代远程教育模式等,目前以上远程教育模式办学渠道和网络较为成熟,并已形成规模化发展。办学方式则包括,在人口相对集中区域设立多媒体教学光盘播放点、设立卫星教学收视点以及设立计算机网络信息站等。

  在此背景下,推动我省现代远程教育加快发展,一是要在实现全省乃至全国教育资源共享的基础上,扩大远程教育覆盖网络,实现远程教育向边远乡村的延伸;二是要加强和加快推进远程职业教育网络体系建设,明确现代远程开放式职业教育体系在全省教育发展中的战略地位。尤其是2004年以来,我省根据教育部、中央广播电视大学安排启动的“一村一名大学生”计划,重点招收农村高中或相等学历优秀青年选择种植、养殖、管理等专业方向进行学习。通过“一村一名大学生”的培养,把“受人以鱼”转化为“授人予渔”。由此在农村贫困地区营造出讲科学、学科学、用科学的良好氛围,产生了“考上一人,影响一片”的积极作用,强化了贫困农村地区科学文化和教育提升意识,为新阶段扶贫开发工作奠定坚实的人力资源基础。我省“一村一名大学生”计划的实施应该在专业设置更加灵活多样,满足推动农业产业现代化要求的基础加大政策支持力度,并持之以恒;三是发展农村现代远程职业教育,需要各级政府的重视和支持,增加财政投入。把远程教育看成是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。近年国家教育部提出,教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展不可或缺的支撑和推动力。各地和有关单位要共同努力,统筹安排、精心部署、全面推进教育信息化的各项工作,确保按时取得明显进展,使广大基层学校与师生实实在在感受到教育信息化的成效。事实上现代市场的竞争从根本上讲是人力资源的竞争,根据目前我省教育资源不足,人口素质偏低的现实,发展远程教程职业教育也是我省实现跨越式发展的重要基础和前提。



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