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海南省成人高等教育岂能如此“双赢”?
作者:佚名 文章来源:人民网海南视窗 更新时间:2004-8-25
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  打着脱产班的幌子,其实仍施行以自学为主的函授教育,只要缴上和全日制高校不相上下的费用,你就可以轻松拿到含金量高的高校脱产文凭。这种高校与学生之间都可以“双赢”的成人高等教育模式近两年在我国最大的经济特区——海南省却有愈演愈烈之势,引起业内人士和社会关注。      据了解,国家教育部对成人高等教育主要有三种形式:函授、业余(夜大)和脱产。到目前为止,经海南省教育厅批准设立的外省高校在海南共有44个函授教育站(点)。而函授和脱产无论在学习时间,学习方式,课时安排,成绩测试和收费标准等方面都有着严格的区别。8月中旬,根据群众反映,记者对此进行了暗访,经调查核实,有相当一部分函授站(点)都办有大专或本科的脱产班。在中国地质大学、哈尔滨理工大学、江苏大学、西安财经学院、南京航空航天大学、南昌大学、合肥工业大学、北京邮电学院等高校在海南的函授站,工作人员都热情允诺不用全日制在校学习,只要象函授那样上课即可拿到脱产文凭,前提是必须按脱产班收费标准收费(像江苏大学脱产班,专科文凭每年收费3360元,本科每年4000元;西安财经学院高中升专科脱产班收费3500—3800元),一些函授站还招收了所谓远程教育脱产班。更有甚者,在海南没有批准设立函授站也在堂而皇之招收脱产班,如合肥工业大学等。      对这种现象的出现,业内人士普遍认为,主要还是金钱在起作用。一些高校函授站为了片面追求经济利益,不惜牺牲自己的品牌,违规操作,广揽生源,实则是一种短期行为,也扰乱了正常的成人高等教育秩序。而有位高校校长则说得更尖锐,她说,这不仅是一种商业欺诈行为在成人高等教育中的反映,更是一种制假贩假行为,成人高教也要“打假”,而且打击力度要更大!如果任其发展下去,对在校大学生太不公平了!      其实,海南省教育厅早在2002年2月就专门印发了《关于规范高等教育办学秩序的管理办法》,在第10条明确规定“省外高校不得以招收成高脱产生名义在我省举办成教脱产班”。可对这些暗中操作的违规行为,教育主管部门表现出很无奈。海南省教育厅高等教育处处长黄守超认为,由于体制上的原因,他们管不了省外高校招收脱产生,但他们可以对群众反映的这些函授站超出函授站职责以外的行为进行处罚。他表示,将尽快调查此事,一经核实,轻则通报批评,限期整改,重则责成主办学校停止在该站招生或通知主办学校撤该函授站,并报请国家教育部对违规所发文凭视为无效。      享受这种“好处”的学生怎么看待这个问题?一位来自海南省金融界不愿意透露姓名的小姐说,她是2003年报名进的一家省外高校脱产班,确实想通过脱产班的学习来给自己“充电”的,而不仅仅是混个文凭。脱产学习演变成函授班虽然满足了很多学员特别是在职干部职工的需求,但由于时间,师资力量,管理等方面存在太大的差异,实际效果肯定也会大打折扣。      当然,大部分高校在海南的函授站还是很注意维护自己在社会上的品牌形象。像中央财经大学、西安交通大学等在海南的函授站严格按照规定规范运作。他们认为,成人高等教育同样要讲究质量,宁缺勿滥。如果我们都这样做,于个人,于学校,于社会都是不负责任的表现,不仅影响自身形象,也影响海南乃至整个社会形象。      2004年成人高教报名在即,遍布全国各地的成人高教函授站在烽烟四起的生源大战中还会“明修栈道暗度陈仓”吗?

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